一、概述
RD、IP、PS活動是科技活動的基礎和核心，對科學技術向生產力轉化起到了至關重要作用。RD投入強度、參與RD活動人員數、有RD活動企業(yè)數、建有研發(fā)機構企業(yè)數、專利申請數等RD數據是衡量一個地方科技創(chuàng)新能力的重量指標，也是對地方政府科技工作年度考核的主要指標。而高技術產業(yè)是RD活動最活躍的產業(yè)經濟領域，能較好反映一個地方企業(yè)的科技創(chuàng)新力工作。同時基于數據的可得性、權威性這樣的背景和考慮，該項目通過對溫州市高技術產業(yè)企業(yè)RD、IP、PS活動資料的分析，深入研究近幾年來溫州市高技術產業(yè)工業(yè)企業(yè)RD、IP、PS活動的概況和發(fā)展趨勢，同時對比分析溫州市高技術產業(yè)工業(yè)企業(yè)RD、IP、PS活動的結構、特點和不足，并運用數學統(tǒng)計工具系統(tǒng)分析溫州市高技術產業(yè)工業(yè)企業(yè)R&D活動對于進一步加快溫州市高技術產業(yè)工業(yè)企業(yè)RD活動和技術創(chuàng)新步伐，提出相應的對策與建議。
二、溫州市高新技術企業(yè)研發(fā)（RD）、知識產權（IP）、高新技術產品（PS）活動的效應分析
國家對高新技術企業(yè)的資金支持影響的效果究竟如何？總體上可分為擠出效應和誘導效應兩大類。國家資助的激勵效果隨資助率（即國家資助企業(yè)研發(fā)的金額與企業(yè)研發(fā)支出的比例）而變化，這種杠桿效應與資助率的關系呈“倒Ｕ型” 曲線，即到一個臨界點后，效應隨著資助率的增加反而減少，逐漸產生擠出效應。
采用統(tǒng)計學中的皮爾遜函數作為分析工具，分析國家投入的RD資助資金和企業(yè)研發(fā)資金投入、有RD活動企業(yè)數、建有研發(fā)機構企業(yè)數、企業(yè)新產品PS項目數、企業(yè)專利IP申請數等活動的相關性,并對分析結果提出相應的對策與建議。
1、國家研發(fā)資助資金投入與溫州市高新技術企業(yè)研發(fā)資金投入、有RD活動企業(yè)數、有研發(fā)機構企業(yè)數、企業(yè)PS新產品項目數、企業(yè)IP專利申請數之間的皮爾遜系數接近零，不存在線性相關。國家研發(fā)資助資金投入似乎對溫州市高新技術產業(yè)企業(yè)的研發(fā)資金投入等RD活動既沒有產生擠出效應和也沒有產生誘導效應。
2、企業(yè)主營收入與溫州市高新技術產業(yè)企業(yè)研發(fā)資金投入、有RD活動企業(yè)數、有研發(fā)機構企業(yè)數、企業(yè)PS新產品項目數、企業(yè)IP專利申請數之間的皮爾遜系數接近1，存在高度線性相關。企業(yè)RD活動的首要動力來源是“市場需求”，另一層面說明，企業(yè)的RD活動對企業(yè)主營業(yè)務收入有高度線性相關，企業(yè)的RD投入增加，企業(yè)主營業(yè)務收入也成線性增加，企業(yè)的RD活動對企業(yè)的效益起正面激勵作用。
3、企業(yè)RD活動來自市場的因素遠比國家研發(fā)資助資金來得重要。國家應盡量提供包括公平的競爭環(huán)境、有力的知識產權保護制度、市場導向的利益分配機制等等在內的有效的制度安排和激勵機制。另外，溫州市高新技術企業(yè)絕大部分是中小企業(yè)，企業(yè)RD活動的動力來源更多是市場的近期目標，對于影響行業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術，中小企業(yè)沒有實力和動力投入資源進行研發(fā)，建議國家研發(fā)資助資金更多考慮投入到影響地方產業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術。國家可以購買的方式，委托高能級的研究機構來研究開發(fā)，或組織關聯(lián)企業(yè)共同投入，知識產權相關企業(yè)共享，推動地方對于產業(yè)突破發(fā)展瓶頸，促進企業(yè)進級發(fā)展。
三、國內外高新技術企業(yè)活動的情況分析
根據瑞士洛桑國際管理開發(fā)研究院出版的《世界競爭力年度報告》，我國的國際競爭力在46個國家和地區(qū)中，排名基本與印度持平，不敵韓國，遠低于美國、日本等發(fā)達國家，并且近幾年排名有下降的趨勢。在該研究中，科技競爭力要素包括：R&D經費、R&D人員、技術管理、科學環(huán)境和知識產權五個方面，其中特別強調企業(yè)和國家競爭力中的核心地位。在科技競爭力評價的26項指標中，至少有7項是直接針對企業(yè)的評價。
通過這些評價指標反映出我國企業(yè)的技術創(chuàng)新不夠活躍，技術合作與技術轉移仍處于較低水平，企業(yè)技術開發(fā)經費的投入明顯不足等?？梢哉f：企業(yè)科技競爭力的低下，已經成為影響我國國際競爭力的主要因素。
我國創(chuàng)新主體相對集中于科研機構、高等院校，企業(yè)尚未成為技術創(chuàng)新的主體，大部分科技力量仍游離于企業(yè)與市場之外。目前，我國獨立于企業(yè)之外的研究開發(fā)機構占80%，而美國僅為6%。企業(yè)的科技開發(fā)投入僅占銷售額的3%，而國外一些相關企業(yè)用于科技開發(fā)的投入已占到銷售額的5%~10%。由于受長期經濟粗放型增長方式的影響，我國企業(yè)普遍存在著重資本要素的外延擴張，不夠重視技術進步的內涵突破的現(xiàn)象。
溫州市機械工程學會
2022.10.15